AL PIE DE LA LETRA
Raymundo Jiménez
TWITTER: @RJ_EspejoDPoder
* NAHLE ES ELEGIBLE Para salir de dudas, quienes han descartado de plano a la
secretaria de Energía, Rocío Nahle, como posible candidata de Morena a la
gubernatura de Veracruz luego del fallo adverso de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación que declaró inconstitucional la llamada “Ley Nahle”, harían bien
en consultar un amplio estudio titulado “La Residencia como un Requisito de
Elegibilidad Electoral” que forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica
Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, el cual se puede
consultar por internet en el sitio www.juridicas.unam.mx. Entre los juicios de revisión constitucional electoral
analizados se abordan casualmente el caso del SUP-JRC-045/2007 a partir del
criterio sustentado en el SUP-JRC-203/2002, puesto que se impugnaba la decisión
del Tribunal Electoral Zacatecano consistente en revocar la decisión de la
autoridad administrativa electoral de la entidad de otorgar el registro de
candidato a una persona que demostró cumplir con el requisito de la residencia
mediante medios diversos a la constancia expedida por el Secretario de Gobierno
del Municipio correspondiente. La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación (TEPJF) consideró que la flexibilización respecto del
requisito de residencia, como un elemento para demostrar la vinculación
apuntada con la comunidad, se puede advertir de la interpretación funcional de
la legislación de Zacatecas, ya que en el artículo 12 de la Constitución local
se establece que para el ejercicio de los derechos y prerrogativas en materia
electoral se admite la residencia binacional, siempre y cuando se cumplan
ciertos requisitos que la propia norma contempla. Y el artículo 5 de la Ley
Electoral de Zacatecas define como “residencia binacional” la condición que
asume una persona para poseer simultáneamente domicilio propio en el
extranjero, y domicilio y vecindad en el territorio del Estado, manteniendo en
él, casa, familia e intereses. En la exposición de motivos de la reforma al artículo 12 de
la Constitución local, se señaló que los anteriores requisitos legales para
poder participar en la vida política del Estado resultaban obsoletos e
incompatibles con la realidad descrita, tal como la “residencia efectiva”. Por lo anterior, y de acuerdo a una interpretación conforme
con el principio de igualdad establecido en el artículo 1° de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Sala Superior del TEPJF precisó
que esa disponibilidad de doble residencia tiene que hacerse extensiva para las
personas que desean contender para algún cargo de elección popular pero que por
razones de trabajo o estudio, entre otras, constantemente se ausentan o apartan
del lugar en el cual tienen su residencia habitual, pero dentro del territorio
nacional o incluso dentro del mismo estado, sin que tal situación implique una
ruptura o alejamiento total, ya sea porque mantienen lazos familiares, de
trabajo, negocios o propiedades, o cuestiones similares, pues la misma razón
para conceder ese beneficio a las personas que trabajan en otro país debe
aplicarse para quienes radican dentro del territorio nacional. En ese contexto,
se decidió que no era indispensable la exhibición de la constancia de
residencia expedida por la autoridad municipal. Además, en el caso concreto de Veracruz, el artículo 13 de
la Constitución Política local establece que “la vecindad se pierde” sólo por
“ausencia declarada judicialmente” o por “manifestación expresa de residir
fuera del territorio del Estado”. Y puntualiza que “la vecindad no se pierde
por ausencia en el desempeño de algún cargo de elección popular, comisión
oficial o con motivo del cumplimiento del deber de participar en defensa de la
patria y de sus instituciones”. Por eso, ayer, el exgobernador Javier Duarte, de manera
oficiosa, le dio su “ayudadita” a la secretaria de Energía al publicar en su
cuenta de Twitter que “el dilema de que si Rocío Nahle puede ser Gobernadora de
Veracruz o no, es un falso debate y cualquiera con nociones básicas de derecho
lo sabe”. “Si bien es cierto la Suprema Corte de Justicia de la
Nación determinó la inconstitucionalidad de la Ley Nahle, ésta era innecesaria
para que Rocío Nahle pudiera ser Gobernadora de Veracruz. Me explico: la
Constitución Local de Veracruz, que es la que contenía la Ley Nahle es una Ley
secundaria que emana de la Constitución Federal que es la Ley Suprema y por
lógica elemental es la que predomina. “El Art. 116 de la Constitución Federal establece
claramente los requisitos para ser Gobernador y nos guste o no, Rocío Nahle los
cumple. Todo lo demás es ignorancia o grilla”, concluyó el exmandatario
veracruzano, todavía preso en el Reclusorio Norte de la Ciudad de México. NACHO MORALES LE CUMPLE A MAGUEYITOS En Altotonga, el presidente municipal Ignacio Morales
Guevara está poniendo todo de su parte para cumplir con una antigua deuda
social. El munícipe priista se coordinó con la Comisión Nacional
del Agua (Conagua) y con la gobernadora del Consejo Consultivo Indígena, Rosita
Martínez Facundo, para iniciar la construcción, rehabilitación y equipamiento
del pozo de agua ubicado en la localidad de Magueyitos. Esta obra se complementa con la rehabilitación del sistema
de agua potable y red de distribución para dar un servicio a más de mil
habitantes. Además, en la cabecera municipal, el alcalde priista
inauguró las obras de rehabilitación de espacios públicos que habían sido
abandonadas por administraciones municipales anteriores. Remodeló, por ejemplo,
el parque “Togui” y el parque de La Calichera. Se renovaron las luminarias, se
reacondicionaron los juegos infantiles y rehabilitaron los aparatos para hacer ejercicio
al aire libre, lo mismo que las instalaciones, las áreas verdes, el cercado, la
reja perimetral, los techos y la cancha deportiva. Nacho es de los pocos ediles del Revolucionario
Institucional que buscan reivindicar con trabajo efectivo al partido tricolor.